党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会和支部委员会。正式党员3人及以上的，一般设立党支部；党员50人及以上不足100人的，一般设立党总支部，下设若干个党支部；党员100人及以上的，一般设立基层党委，下设若干党总支部、党支部，设立基层党委的，经上级党组织批准，还可设立基层纪委。
基层党的委员会和基层纪律检查委员会按期换届选举，是党的组织制度的基本要求，也是保障党员民主权利和加强基层党组织领导班子建设的重要途径。《中国共产党基层组织选举工作条例》规定：党的基层组织设立的委员会任期届满应当按期进行换届选举。基层党组织换届选举是党内政治生活中的一件大事，必须按照党章等有关规定进行。
党的基层组织设立的委员会一般由党员大会选举产生。党员人数在500名以上或者所辖党组织驻地分散的，经上级党组织批准,可以召开党员代表大会进行选举。党的总支部委员会(直属党支部委员会)原则上设委员5-7人；党员7人以上的党支部委员会设委员3-5人，党员7人以下的党支部不设委员会，由党员大会选举党支部书记1人，必要时增选副书记1人。党的总支部委员会(直属党支部委员会) 和支部委员会由党员大会选举产生，基层党组织书记、副书记由基层党组织委员会会议选举产生，不设委员会的党支部书记、副书记由党支部党员大会选举产生。基层党组织委员会委员实行差额选举，候选人差额不少于应选人数的20%（如：委员名额为3名，候选人应为4名）。书记、副书记为等额选举。
基层党组织应根据《党章》及有关规定，结合实际情况，从有利于发扬党内民主、体现选举人的意志出发，制定具体的选举办法。其内容包括：制定选举办法的依据；大会选举的内容、名额及差额数；候选人产生的办法及排列的顺序；选举方式；选票划写方法及认定有效无效的规定；监票人、计票人的产生办法；投票的具体要求和做法；确定被选举人当选的规定以及当选人的排列顺序等。选举办法需报请上级党组织审批、同意。
一、筹备工作
党总支(直属党支部)、党支部委员会任期届满之前(一般提前1个月以上)召开支部委员会全体会议(不设党支部委员会的党支部召开党员大会，下同)，研究召开党员大会进行换届选举的有关事宜，包括: 是否按期进行换届选举；党员大会拟召开的日期及主要议程；正式党员、预备党员人数；新一届委员会组成人数、组成原则及选举办法等内容。
会后，应根据会议精神，并就上述内容适时(一般提前1个月)向上级党组织[指具有审批权限的党委，下同]呈报关于召开党员大会进行换届选举的请示。
附1:关于召开党员大会进行支部委员会换届选举的请示例文
××党总支（直属党支部）委员会关于启动换届选举的请示
校党委：
××党总支委员会是×年×月×日选举产生的，到×年×月×日任期届满。根据党章及有关规定，×月×日我们召开了委员会全体会议，经研究，拟于×年×月×旬召开党员大会，进行党总支委员会换届选举。
××党总支现有党员×名，其中正式党员×名；下届党总支委员会拟设委员×名（其中设书记1名，副书记1名），按差额不少于20%的比例，提名委员候选人×名，差额×名。候选人预备人选将通过党总支党员大会酝酿和推荐，由本届党总支委员会进行汇总和审查，研究提出新一届委员会组成人员候选人预备人选名单，上报审核。待审核确定正式候选人之后，由党员大会选举产生新一届党总支委员会委员；新一届党总支委员会召开第一次全体会议，等额选举产生党总支书记、副书记。具体选举办法附后。
当否，请批示。
×××党总支（直属党支部）
×年×月×日
二、酝酿与推荐委员候选人
（一）选举教育动员
基层党组织组织全体党员认真学习《中国共产党章程》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》《关于高校教师党支部书记“双带头人”培育工程的实施意见》等文件精神，统一思想，提高认识，并结合本部门实际提出换届选举工作的实施方案。
基层党组织要自上而下地做好宣传发动工作，通过召开会议、印发宣传资料等多种形式，号召广大党员积极参与换届选举工作。选举前通过党的组织生活和必要的会议，向党员讲清选举的目的意义、要求和基本做法，针对党员的思想实际，进行党的民主集中制、党员权利和义务的教育。
（二）酝酿确定候选人
党总支(直属党支部)、党支部委员会委员候选人的产生必须充分发扬民主，体现党员的意志，要坚持自下而上、自上而下的民主集中制原则。基层党组织组织全体党员充分酝酿讨论，推荐出多数党员满意的候选人初步人选。党总支(直属党支部)集中多数党员和党支部的意见，在充分发扬民主的基础上，提出候选人的预备人选(20%以上差额)，同时，在委员候选人预备人选中等额推荐党总支(直属党支部)书记、副书记候选人预备人选。
党总支(直属党支部)委员候选人产生的具体办法：
1.产生候选人推荐人选
各党总支(直属党支部)以支部为单位组织党员进行酝酿提名，提出委员候选人推荐人选，并将所有被提名推荐的人选以支部提名数多少为序排列，产生候选人推荐人选名单。
2.产生候选人初步人选
各党总支(直属党支部)根据各支部提名情况，在候选人推荐人选名单的基础上，按照多于应选人数20%以上的差额比例，集体讨论确定委员候选人初步人选。
3.酝酿考察候选人初步人选
各党总支(直属党支部)以支部为单位，组织全体党员对提出的下届委员会委员、书记、副书记候选人初步人选名单进行充分讨论酝酿，并对候选人初步人选进行考察。
4.产生候选人预备人选
党总支(直属党支部)委员会召开会议，根据多数党员的意见，按照多于应选人数20%以上的差额比例，提出下届委员会委员、书记、副书记候选人预备人选，报校党委审批。
5.确定候选人
党总支(直属党支部)召开党员会议，对校党委批复的候选人预备人选进行充分酝酿，并根据多数党员意见确定候选人，由大会进行选举。
附2：关于支部委员会组成人员候选人预备人选的请示例文
××总支部（直属党支部）关于下届委员会候选人预备人选的请示
校党委：
根据校党委×年×月×日批复和有关规定，我们组织广大党员对下届党总支委员会组成人员候选人推荐人选进行了充分酝酿、推荐提名，根据多数党员的意见，提出下届党总支委员会组成人员候选人初步人选，对下届党总支委员会组成人员候选人初步人选进行了考察。在此基础上，我们于×年×月×日召开了党总支委员会会议，集体讨论确定了下届党总支委员会组成人员候选人预备人选。现将有关事宜请示如下：下届党总支委员会由×人组成，按照差额不少于20%的要求，提出××、×××…（按姓氏笔画排序）×位同志为下届党总支委员会组成人员候选人预备人选。其中，×同志为书记候选人预备人选，×同志为副书记候选人预备人选。
特此请示。当否，请批示。
×××党总支（直属党支部）
×年×月×日
三、选举实施
（一）清点人数，确认选举资格
选举大会由本届委员会主持，不设委员会的党支部进行选举，由本届党组织书记主持。主持人在宣布开会前，应首先清点到会党员人数。清点结束后，要向全体党员报告结果，说明本支部党员总数，其中有选举权和被选举权的党员数；实到会党员数，其中有选举权和被选举权的党员数。
党员因下列情况不能参加选举的，报经上级党组织同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：患有精神病或其它疾病导致不能表达本人意志的；受留党察看以上党纪处分的；正在服刑的；年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；外出学习或工作半年以上的；按规定应转走党的组织关系而没有转走的等。只有在实到会有选举权的党员数不少于应到会人数的五分之四时，才可以宣布会议有效，可以开会，否则会议无效。
（二）向大会作工作报告
本届委员会向党员大会报告工作是换届选举大会的一项重要议程。报告经党员大会讨论、通过后，应一式两份，一份报送上级党组织，一份归入基层党组织文书档案。
（三）通过选举办法和监票、计票等工作人员
本届委员会拟定的选举办法在报经上级党组织原则同意后，在党员大会正式投票选举之前，要提请党员审议，然后以举手表决的方式通过。大会的监票、计票等选举工作人员，可以由党员提名，也可以由本届委员会提出建议名单，但不管由谁提名，都必须经支部党员大会举手表决通过。本届委员的成员和新一届委员会候选人，都不宜担任选举工作人员。监票人负责对选举的全过程进行监督。计票人在监票人监督下进行工作。
（四）公布候选人名单，介绍候选人情况
正式选举前，向党员大会公布候选人名单，并如实地介绍候选人名单的推荐过程和每位候选人的工作简历、工作实绩和主要优缺点，帮助党员比较全面地了解候选人的情况。
（五）分发和填写选票
计票人在监票人的监督下，准确地核对参加选举人数和选票数，两者应相符，然后将选票分发给到会有选举权的党员。选票分发完毕，由监票人向党员说明填写注意事项和要求，然后党员填写选票。填写选票要注意五点：一是选票不得涂改、撕损，填废一般不给更换，按弃权或作废处理；二是选举如因故不参加会议，不能委托他人代为填写；三是党员可以投弃权票，但应慎重决定；四是投弃权票后不能另选他人，投不赞成票后可以另选他人；五是在选举中选举人可以投自己一票。
（六）投票和开票
投票前，票箱要当众由选举工作人员检查，确认无误后当众封箱。投票顺序是先由选举工作人员投票，然后党员逐个投票。不设票箱的可由监票人逐一收回选票。投票结束后，监票人当众打开票箱，清点收回的选票数。如果收回的选票数等于或者少于发出的选票，则选举有效；多于投票人数，选举无效，应当重新选举。
（七）计票确定当选人
计票即通过唱票和记票，将候选人得票数和另选人得票数全部纪录下来，据此统计每个人的得票数量，并按规定确定当选人。一是支部党员大会进行选举时，有选举权的到会人数不少于应到会人数的五分之四，会议有效。被选举人获得的赞成票超过应到会有表决权的党员的半数，才能当选。二是当选人多于应选名额时，以得票多少为序，至取足应选名额为止。三是被选举人获得赞成票过半数的少于应选名额时，只需补选缺额，不必全部另选。对缺额的补选，可在得票低于半数的候选人中进行差额选举。如果接近应选名额，经半数以上选举人同意，也可以减少名额，不再进行选举；四是如遇票数相等不能确定当选人时，应当就票数相等的被选人再次投票，得赞成票多的当选。五是非候选人得票超过半数，按得票多少的顺序又在应选人数范围之内的，应为有效，并予当选。六是被选举人得票数刚刚达到半数未超过半数的，不能当选。七是选票涂改、撕损无法确认被选人时，按废票处理。
（八）宣布选举结果，封存选票
计票结束后，监票人要对计票的结果签字并报告被选举人的得票数，由会议主持人按姓氏笔画为序宣布委员当选人名单。
四、选举大会后的工作
（一）召开新一届委员会第一次会议，确定委员分工
选举结束后休会。休会期间，召开新一届党总支(直属党支部)、党支部委员会第一次全体会议，选举书记、副书记，并进行其他委员的分工。除书记外，其他委员分工可兼任。会议由委员会成员推荐1名新当选的委员主持。
党员大会复会，宣布新一届委员会第一次全体会议选举结果和委员分工情况。新一届委员会成员代表讲话。
（二）向上级党组织报告选举结果
新一届委员会第一次会议结束后，应及时将新一届委员会组成人员名单及分工情况报上级党组织审批。上级党组织根据会议基本情况等对选举结果做出书面批复。
附3:关于召开党员大会进行支部委员会换届选举的请示例文
××党总支（直属党支部）关于支部委员会换届选举结果的请示
校党委：
××党总支于×年×月×日召开党员大会，应到会党员×名（其中有选举权的党员×名），实到会党员×名（其中有选举权的党员×名），实到会有选举权的党员数占应到会有选举权党员数的×%。
根据党章规定，采取无记名投票方式和差额选举办法，选举产生了新一届党总支委员会。经选举，××同志得赞成票×票、不赞成票×票、弃权票×票，××同志得赞成票×票、不赞成票×票、弃权票×票，××同志得赞成票×票、不赞成票×票、弃权票×票，…×位同志当选为新一届党总支委员会委员。
同日，新一届党总支委员会召开第一次会议，应到会委员×人，实到会委员×人。采取无记名投票方式和等额选举的办法选举产生了书记、副书记。经选举，××同志得赞成票×票、不赞成票×票、弃权票×票，当选书记；××同志得赞成票×票、不赞成票×票、弃权票×票，当选副书记。会上还对其他委员进行了协商分工，经协商，××同志担任组织委员，××同志担任宣传委员，××同志担任纪检委员……。
上述选举产生的委员名单请予备案，选举产生的书记和副书记请予审批。
特此请示。当否，请批示。
×××党总支（直属党支部）
×年×月×日
（三）归档与履职
上级党组织下发批复后，新一届委员会开始正式履职。两届支委会成员应共同做好工作资料、预备党员和积极分子培养等工作的交接。换届过程应在支部工作记录本中详细记录。新一届支部委员会产生后，应启用新的支部工作记录本。
有关换届资料应按照档案管理和保密法的有关规定做好整理、归档工作，待保留一段时间后经上级许可后销毁。
附件：
