上海出版印刷高等专科学校
“十三五”规划实施情况总结
“十三五”期间，学校以国家骨干校建设“获优”为基础，以“部市共建”为依托，秉承“立足上海、领先国内、依托行业、服务社会”的办学理念，以“工文艺融汇、编印发贯通、教学做互动”为办学特色，努力打造具有国际重要影响力的中国出版印刷传媒领域高等职业教育龙头院校，致力于建设特色鲜明的应用技术技能型高等院校，培养具有国际视野、人文素养、艺术眼光、创新意识的印刷出版传媒类高端应用技术技能型人才。“十三五”期间，学校在党的建设、现代大学制度建设、深化教育教学改革、落实服务育人理念、创新人才培养模式、推进人事制度改革、搭建协同创新平台、推进产教深度融合、坚持国际合作办学、推进校园文化建设、保障办学经费、分类评价与依法治校等方面，均取得了明显的成绩，为学校新一轮的发展奠定了扎实的基础。
一、学校“十三五”规划实施的成效
（一）召开第一次党代会，明确学校建设发展目标
2018年12月28日，中国共产党上海出版印刷高等专科学校第一次代表大会召开。校党委书记顾春华同志作了工作报告。大会明确指出“担起一代版专人的责任，凝心聚力谋发展，深化改革上水平，加快建设特色鲜明的应用技术型本科院校”。大会确立了学校“三步走”的长期目标，即至2020年，全力推进特色鲜明的应用技术型本科院校建设；从2020年至2025年，全面完成学校中长期目标定位，奉贤新校区初具规模，工学、文学、艺术和管理4类学科齐头并进，基本建成特色鲜明的应用技术型本科院校；从2025年至建校100周年，学校印刷、出版等相关优势特色学科达到国际先进水平，更多学科和学科方向进入国内一流学科行列，学历学位层次完备齐全，全面建成特色显著、引领行业、国内知名、具有国际影响力的高水平应用技术型本科院校。会议明确了学校未来发展的“六大战略”，即人才强校战略、创新驱动战略、特色发展战略、协同发展战略、文化引领战略和教育国际化战略。党代会还提出了学校未来五年的人才培养质量、师资队伍建设、专业学科体系、科研生态系统、开放办学能级、依法治校改革、人文精神家园、智慧生态校园建设八大任务。党代会胜利召开为学校新一轮的发展指明了方向。
（二）党的建设全面加强，领导核心地位不断提升
巡视整改和主题教育活动取得实效。学校高度重视，积极配合市委巡视组的专项巡视，按照要求完成整改任务，管党治党政治责任层层落实，提升了引领学校高质量发展的政治定力和能力水平。认真组织开展党的十九大及历次全会精神学习贯彻，扎实开展“两学一做”学习教育并实现常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，党员干部不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
领导班子和干部队伍建设不断强化。坚持和完善党委领导下的校长负责制，全面落实党委“三大主体责任”，推进从严治党向纵深发展。修订了《党委会议事规则》《校长办公会议事规则》，完善学校和系（部）“三重一大”决策程序和制度。坚持和完善校系两级理论学习中心组学习制度，实施校领导联系基层制度。推进干部工作机制创新，健全干部选拔任用制度，坚持能上能下，加强轮岗交流，顺利完成中层干部集中换届，干部队伍结构不断优化。完善干部考核评价办法，加强日常监督管理，实行中层领导班子任期目标责任制。
基层党建工作扎实有效。落实党建工作交流、述职、考核、督查等制度，健全“一级抓一级，层层抓落实”的纵向责任体系和齐抓共管的横向工作格局。完成两届二级党组织的换届工作，配强配好党组织书记。成立中外合作办学机构直属党支部。组织实施了教师党支部书记“双带头人”培育工程。推行实施教工党支部“党建+”工程、学生党支部“四早”行动和“三个一”工程，凝练党建工作特色，打造党建特色品牌。
宣传思想文化工作不断深化。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过集中学习研讨、专家辅导讲座、先进事迹报告会、联组学习、电影党课、参观红色教育基地、重温入党誓词、警示教育等多种形式，增强学习的针对性、实效性和感染力。充分利用并宣传推广“学习强国”平台。积极挖掘典型案例，加大校内新闻报道力度，及时准确审校发布。积极向中国教育报、解放日报、人民网、中新网、中国印刷杂志、上海教育电视台等社会媒体报送宣传学校典型经验、优秀人物和事迹，以及学校办学成就和成果。2016-2019年，学校网站新闻数量总计2710篇，社会媒体报道数量总计229篇，且年均数量呈上升趋势。制定实施《意识形态工作责任清单、任务清单和制度清单》，以技术手段强化网络舆情监测和预警防范。加强网络、校园信息平台等宣传阵地建设和管理，改版重建学校主网站和系部子网站。实施校园新媒体年度备案制度，学校荣获上海教育博览会“十佳微信公众号”。充分利用学校“文明在线”开展文明创建系列活动，学校连续获得“上海市文明单位”称号。
全面从严治党深入开展。完善权力监督机制，多维度凝聚监督合力。制定巡察工作相关制度，开展首轮政治巡察。加强对基建（修缮）项目及重点工程，固定资产采购、管理与报废处置工作，自主招生和秋季招生等重点领域和关键岗位的日常监督和专项督查。建立纪委委员联系二级党组织制度，打通全面从严治党“最后一公里”。贯通运用“四种形态”， 打造纪检监察铁军。举办专兼职纪检干部学习班，夯实纪检干部履职尽责能力。通过“丹心系育人、廉洁铸师魂”廉政教育主题活动，增强崇廉尚洁的文化自觉。开展多种形式违纪案件警示和廉政知识宣传。更新审计理念、加大审计整改力度、委托社会审计机构、优化校内项目责任单位与审计机构的协调配合，确保审计工作有序开展。
统战、离退休和群团工作切实加强。加强对统战工作的领导和统筹协调，注重发挥民主党派、统战团体、无党派人士的智慧和力量，凝心聚力画好统战工作同心圆。民主党派自身建设不断加强，政治把握能力、参政议政能力不断提升。以健全学校教代会制度强化民主管理和民主监督。成立离退休党总支，不断提升老同志在政治上的荣誉感、组织上的归属感、生活上的幸福感。深入推进共青团改革，积极做好青年思想政治引领和价值引领工作。群团改革不断深化，工会、妇委会等组织活力不断迸发，成为党的群众工作的重要支持力量。
（三）推进大学制度建设，治理能力水平显著增强
现代大学制度建设水平显著提升。学校以入选上海市首批现代大学制度建设试点单位为契机，成为上海市第一所通过章程核准的高职高专院校。深化推进“党委领导、校长负责、多元参与、双师治学、民主管理”的高职院校现代大学制度建设体系。强化“多元参与”校务委员会议事决策制度，“学术委员会”建设，内控评价监督，“系部为主体”两级管理体制改革，基于教代会的民主管理和民主监督机制，科学合理的绩效考核指标体系，深化服务型机关建设等多个方面的制度建设，形成“1+13”的现代大学制度体系成果。作为上海市现代大学制度建设平台单位，在市教委政策法规处指导下，学校统筹组织七所院校完成总结书稿《现代大学制度建设：理论与实践探索》，总字数70余万字。建设成果先后被上海市教委官网、教育部简报（2017年第55期）、教育部政法司高等教育领域“放管服”改革实践操作指南刊登。
推进学校综合改革工作，实现重点发展。成立综合改革领导工作小组，提供各项改革工作开展的组织保障。形成工作小组定期交流机制，建立推进工作的机制保障。制定实施路线图，建立分年度推进、分部门落实的工作方案。编制《上海出版印刷高等专科学校深化综合改革方案（2015-2020年）》，主要包括制定学校科学的整体改革方案及年度实施方案；编制形成具有鲜明职教特色和体现办学传统的学校章程；以现代大学制度建设试点形成学校特色的治理结构；以深化人事制度改革强化师资队伍建设；以教育教学模式改革构建促进应用技术型人才成长的培养体系；以协同科技服务平台与管理制度建设提升学校的社会服务能力等。同时，学校形成了年度综合改革工作总结和案例上报机制。
以CRP系统全面推进学校数据治理和行政服务流程优化。学校CRP系统以系统化、标准化、数字化、特色化为管理思想，建设以“师生”为中心，覆盖教师、学生全生命周期的智能校园平台，完成“校级数据中心”建设，打破了部门之间的“信息壁垒”和“数据孤岛”，统一了数据标准和接口标准，实现了学校管理信息化向服务信息化转型。完成《信息化制度汇编》，紧密贴合相关部门业务需求，定制开发应用系统33个，整合优化业务流程，打造线上办事流程40余个，通过管理驾驶舱，为学校提供充分的数据支撑与决策参考。同时运用人工智能、物联网、大数据等前沿技术，创新以人为本的技术服务模式，不断完善信息化解决方案，积极推进学校教育现代化进程。
（四）深化教育教学改革，专业建设取得明显成效
持续推进学校招生和生源质量建设。不断加强招生相关制度建设，持续完善现有招生章程、条例，制定了包含招生计划制定、招生宣传、录取工作等方面的工作流程图。坚持适度增长、优化结构的专业建设原则，推进学校生源合理性和招生专业结构优化工作，国招生规模从2014年的2000人递增到2020年的2100人；2014年到2020年，上海市自主招生人数从300人递增到340人，自主招生人数占上海生源的比例从40.5%增加到43.0%；招生专业结构进一步优化，突出专业特色，同时紧随行业发展，核心专业的竞争力不断提升。
专业建设取得新的突破。经过各系部不断调整与优化，2020年学校招生专业（含方向）达到38个。学校入选上海一流专科高等职业教育建设培育单位，广播影视节目制作、数字出版、图文信息处理、艺术设计（印刷美术设计）、印刷媒体技术、影视动画六个专业获批上海一流专科高等职业教育专业建设立项专业。新增物联网应用技术、电子竞技运动与管理、音像技术（影像档案技术）等专业，均系全国首批开设。形成了工、文、艺相互渗透且有鲜明特色的“印刷工程与包装设计”“出版传播与文化管理”“艺术设计与影视动漫”三大专业群。学校专业设置全部覆盖《国家“十三五”时期文化改革发展规划纲要》中重点发展的9大门类产业。在教育部《高等职业教育创新发展行动计划（2015-2018年）》和《上海高等职业教育创新发展行动计划（2015-2018年）》、国家级《高等职业教育印刷与数字印刷技术专业教学资源库》后续建设方面取得新突破。
积极推进本科专业建设相关工作。按照学校推进应用型本科院校建设的战略部署，撰写了《关于组建上海出版设计学院（暂名）的可行性论证报告》，初步编制了学校应用型本科专业设置与建设发展规划和学校《中长期事业发展规划(2018-2025年)》，汇编了《申报报告》，构建具有现代传媒特色的专业结构体系。配合学校专业结构调整和应用技术型本科院校专业建设工作，采用调研、整理、归纳、分析等方法，对欧美大学的办学理念、教学与管理方法、师资、专业与课程，以及先进的教学技术和手段进行了深入研究。共编著《德国斯图加特传媒学院本科专业与课程设置》《英国阿伯里斯特维斯大学人工智能与机器人技术专业课程设置与内容简介》等欧美院校专业设置、课程设置及内容调研资料26部，约600万字，涉及印刷媒体、出版传播、电气工程、信息技术、网络媒体、计算机科学、人工智能、数据科学、游戏和数字媒体等数十个专业。
教育教学改革成效显著。坚持“以评促改、以评促建、评建结合、重在建设”理念，突出内涵建设。截至“十三五”末，全校共有5门国家级精品和资源共享课程，17门省部级精品课程，79门优质核心课程，课程体系建设成效明显。持续推进以“课中课融汇，德智技贯通”为特色的课程思政。近五年获得省部级教学成果奖18项，其中“思政教育融入专业实训课的‘课中课’同向同行模式创新与实践”获2018年国家级教学成果奖二等奖和上海市教学成果特等奖。学校作为上海市教学诊改工作四所试点院校之一，制定了学校诊改工作实施方案，建立了智能管理系统(SMS)和诊改工作信息化平台；与专业公司合作，借鉴其他院校工作经验，认真研究梳理、优化了教学诊改工作指标体系，形成了指导各系(部)、部门相关数据上传的具体指标；具体推进专业、课程层面诊改工作；促进各系(部)、部门相关数据采集及数据分析工作；进行了专业诊改试点，建立并实施教学诊断与改进制度。
大力推进教学实验实训室建设。推进VR/AR技术在教育教学(特别是实验、实训教学)中的应用，推动虚拟现实技术专业建设。完成上海高等职业教育质量提升计划“印刷技术虚拟仿真实训项目建设”项目，建成基于交互式全息3D虚拟仿真平台的“平版印刷质量诊断与故障排除虚拟实训系统”“模切压痕虚拟实训系统”等4个综合性虚拟仿真实训项目。完成教育部高等职业教育创新发展行动计划“印刷媒体技术虚拟仿真实训中心建设”项目，建成“静电数字印刷机虚拟仿真实训系统”“柔性版印刷机虚拟仿真实训系统”等10个综合性虚拟仿真实训项目；建成“文化艺术商务实训室VR实训平台”。推进数字出版专科专业(VR应用方向)和数字出版本科专业(VR技术方向)培养计划制定。不断推进思政教育VR应用和室内设计MR交互实训平台建设。
创新创业教育积极推进。学校以“环版专现代文化创意产业带”“大学生社会化内容生产创筹平台”“筑梦空间——创意中心”“创意园区”“创新创业学院”等平台建设为抓手，加强创新创业教育指导力度，开设启盈创新班，组建学生管理团队与创意团队，着重培养学生的创新意识、创业能力。学校师生在创新创业方面获得国家级、上海市级的集体奖项16项，教师获奖79人次，学生获奖425人次。在2018年度上海市高校创业指导站的评审工作中，学校综合成绩排名（含本科院校）位居第13名，高职高专院校第1名。2019年度上海市高校创业指导站服务成效评审工作中，学校获批A级指导站，系学校首次跻身A级指导站行列。
（五）落实服务育人理念，打造学生工作活动品牌
深入开展理想信念教育，打造三全育人格局。召开各层级学生座谈会，组织各类主题教育。推进《印迹中国》系列特色课程，构建学生综合素养和理想信念体系。积极开展针对少数民族学生的思想政治教育和生活帮扶。积极培育特色校园文化品牌，打造三全育人格局。广泛开展各类有益于学生成长的群众性、大众化活动。积极举办“迎新季”“创新季”“倾听季”“毕业季”和“大学生科技文化艺术节”“大学生社团文化节”“四季两节”活动。将国防爱国主义教育整体纳入学校高素质应用型人才培养体系，建立起制度化、规范化、常态化的工作推动机制。在国旗班的基础上成立相关军事社团“军旅学社”，发起成立高职高专军旅企业家创新创业联盟，加强对退役大学生士兵的创新创业的引导、培训和服务。
打造学生管理精品活动。完善领导力实训室项目，着力强化项目的内涵建设，从课程内容、项目培训计划、教学大纲、教材、案例等方面，形成较为完备的教育培训体系。通过开展学生素质培训，打造骨干学生精英班，探索启盈创新班新模式，实现了第一二课堂的衔接与融通。规范各项奖学金评审流程及资金使用，建立健全了学校贫困生档案。建立心理五级健康网络，从上至下开展心理健康教育。水丰路校区和营口路校区分设心理咨询室，每年开展一次心理倾听系活动，营造良好的校园心理文化氛围。校团委以社会主义核心价值观为统领，打造“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”的四维工作格局，不断加强“立德树人引领工程”、“基础团务夯实工程”、“精品社团建设工程”、“校园文化繁荣工程”、“实践育人培育工程”等五大工程建设，着力提升组织力、引领力、服务力，助推青年学生全面发展、健康成长成才。
强化学工队伍建设。坚持辅导员双周学习正常化，切实提高学校辅导员队伍的整体素质和教育管理服务水平。充分依托上海市辅导员培训基地和校内外等平台，鼓励辅导员参加各类培训活动。以职业大赛为抓手，提高学工队伍职业能力。以辅导员工作日志和班主任工作推进表，加强辅导员、班主任队伍建设。以团体活动为平台，构建学工队伍健康文化。每周定期进行辅导员学习和团队体育拓展活动，设立“辅导员读书角”。以教学科研为载体，提升学工队伍专业水平。积极发挥形势与政策、大学生职业生涯发展、心理健康教育三个教研室的作用，开展多样教研活动，充分挖掘教研组集体备课的智能，形成辅导员进课堂、课堂教学观摩制度。
不断提升学生毕业就业工作水平。依托“就业信息服务网”平台对接供需信息，实现就业工作的“四个精准”，促进了信息资源共享，实现了就业协议书网上申请、就业信息个性化定制、就业质量调查等功能齐备的就业管理“一站式”服务。开展就业指导服务月系列活动，全面实施“就业质量提升工程”，深化“以服务为宗旨、以市场为重点、以质量为目标”的就业工作思路，推出大型系列活动。深挖企业资源，深化与企业的合作，不断丰富和完善大型招聘活动，为学生就业提供更全面的服务。
校友工作成效明显。学校上海校友会在上海市社团局注册工作，并通过年审。建立校友会网站平台和校友会微信公众号，极大促进了校友工作信息化建设和数据库的完善，扩大了校友会的影响力。按期召开校友理事会会议，使校友真正参与到学校重要事项的咨询和决策中来。
（六）创新人才培养模式，学生培养质量持续提升
不断创新和完善人才培养模式。坚持“以赛促建、以赛促教、以赛促学、以赛促练”理念，推动学校人才培养标准与国际标准接轨。探索贯通式的现代职业教育体系试点建设，与上海新闻出版职业技术学校等院校建立中高职贯通培养模式试点；依托上海理工大学系统优势，开展专本贯通培养的试点建设。学校与美国罗切斯特理工学院、法国艺术文化管理学院等国外应用技术大学建立了“3+1”“2+2”等合作办学模式，搭建国际“专本立交桥”。同时，基于校企合作，逐渐形成了“校台联盟（学校与电视台）”、“订单式”、“预备技师”、项目引领的“工作室”、工学交替的“厂中学”等多种人才培养模式。
技术技能人才培养工作取得明显成效。学校成功申报并获批成为第44、45届世界技能大赛印刷媒体技术项目中国集训基地（主基地）。设立第44、45届世界技能大赛印刷媒体技术项目中国集训基地建设管理委员会、上海市高技能人才培养基地建设管理委员会，不断强化基地制度建设。强化示范引领。多部门联合积极完善世界技能大赛选手培养选拔机制，建立了系统的选拔机制和培养体系，积极建立选手培养梯队。学校学生代表国家参加第43、44、45届世界技能大赛印刷媒体技术项目，获得该项目一银牌、一优胜奖的优异成绩。学校师生助力上海成功申报第46届世界技能大赛。成功聘请世界技能组织主席西蒙·巴特利先生为学校名誉教授。积极扩展世界技能大赛参赛项目，从印刷媒体技术项目向平面设计项目、3D数字游戏艺术项目等多个领域扩展，为第46届世界技能大赛储备优秀选手。
（七）推进人事制度改革，教师整体素质明显提高
积极争取扩大学校编制，并做好高层次人力资源的引进工作。“十三五”期间，学校多次与上级部门反映学校编制等的困难，编制从365人增加到403人。围绕专业建设、教育教学、科学研究、社会服务等工作任务需要，兼顾管理人员、专业技术人员和工勤技能人员的现状和未来控制目标，合理设置岗位总量，科学确定各级各类岗位的结构比例，明确岗位职责、任职条件、目标任务。紧紧围绕学校发展目标，强化学科（专业）带头人和高层次人才的引进和培养，不断提升师资队伍的素质和能力。积极支持学科（专业）带头人和各类高层次人才参加国内外学术活动，赴国内外知名高校进修学习，参与校企合作、技术服务、社会培训等，探索学科（专业）带头人和高层次人才的有效引进方式。
多措并举提升教师实践应用能力，打造“双师型”师资队伍。充分发挥“教师工作部”、“教师发展中心”职能，有计划地安排教师到企业产学研践习工作，提升教师实践能力、创新创业教育教学能力。制订《教师企业实践管理办法》《教师产学研践习管理办法》等制度文件，强化教师在行业企业实践的组织和实施，建立教师产学研践习工作量核算与考核办法。推进大师工作室制度，使其成为提升教师实践能力的重要机制设计。充分发挥“产学研践习计划”“国内外访学计划”和“教师企业践习项目”的培育功能，学校专业教师中，“双师”素质教师占比90.48%，有半年以上海外留学、进修、培训经历的教师占12.3%。
积极试点实施骨干教师教学激励计划。积极完善学校绩效考核评价与激励分配制度，开展教职工的分类管理与评价，强化教师实践能力和服务育人的考核。强化实施骨干教师教学激励计划，着力落实教师坐班答疑制度，强化教师对学生的辅导和指导；实行青年教师助教制度，提升青年教师教学水平和综合素质。校内绩效激励分配向一线教师、关键岗位、高层次人才、业务骨干倾斜，加大对教学型名师的岗位激励力度。认真做好以新增绩效撬动存量绩效的改革，建立科学合理、体现多劳多得的分配方案改革，不断提高教职工的生活水平和幸福指数，强化学校及二级单位人员经费的整合协调能力。
不断完善行业专家来校兼课制度。积极吸引行业和企业优秀专业管理和技术人才来校兼职任课。制定并完善《外聘兼职教师管理办法》等制度文件，进一步规范行业企业兼职教师的选拔、任用与管理，完善考核激励机制，形成校外教师积极投身学校教学的良好环境氛围。建立和完善专业教师与行业专家、企业工程技术人员和能工巧匠“互聘互派”的长效机制。制订了“择优聘请、相对稳定、适时调整”的兼职教师管理制度。
（八）搭建协同创新平台，科技服务能力显著提升
科技工作成果明显提升。“十三五”期间，学校各项科研数据提升明显。截止2019年底，全校教师发表论文929篇，年均231篇，较“十二五”增加30%；其中核心期刊论文540篇，年均核心期刊发文量占总论文数59%，较“十二五”增长28%。全校教师出版发行教材著作超过100本，其中教材78本。全校横向科技服务经费达993万元，较“十二五”增加81%。同时，全校教师共获得各类专利124件，较“十二五”增加182%；其中发明专利20件，较“十二五”增加400%。学校共承接291项横向科研项目，横向科技服务经费规模达993万元，到款总量较“十二五”增加81%，签订项目数同比增加71%。服务对象从原有的中小企业拓展到政府部门、大型企业、事业单位等；服务内容拓展到文化产业培训、前沿科技攻关、互联网技术支持等，取得了广泛社会影响。“十三五”期间，全校教师共出版各类教材72本、专著18本。
学校科研平台建设体系初步形成。“十三五”期间，学校通过搭建“柔版印刷绿色制版与标准化”国家新闻出版署重点实验室、上海出版传媒研究院、“现代印刷媒体技术”上海高校工程研究中心、上海出版印刷高等专科学校科学技术协会（简称“上海版专科协”）、协同创新科技团队“3+1+1”的特色科技平台，共享高校、企业、行业和政府部门“校企行政”优质资源，营建了学校良好的科研条件和较为浓郁的科研氛围。
学校科研平台运行机制逐步完善。明确了“柔版印刷绿色制版与标准化”重点实验室实验室“三所一中心”的组织架构、成立重点实验室学术委员会、引进重点实验室专职人员、制定实验室内部管理及招标课题、考核、经费使用等制度。上海出版传媒研究院立足出版行业，逐步形成项目申报、学术交流、专兼职研究员队伍建设的体制机制。协同创新科技服务团队以学校青年科技工作骨干作为团队带头人，以相应系部科技工作为支持保障，完善年度建设方案评审、实施建设启动会、推进会，中期检查会、总结会等工作机制。上海版专形成了与上海市和杨浦区科协联通，与系部联动开展活动的运行机制。
各类科技平台成果突出。国家新闻出版署“柔版印刷绿色制版与标准化”重点实验室牵头编撰和出版《2019中国柔性版印刷发展报告》蓝皮书，连续两年被评为优秀新闻出版业科技与标准重点实验室。上海出版传媒研究院先后成功立项上海市教委智库内涵建设项目、上海市文教结合项目、上海新闻出版专项资金项目等课题项目多项，在学术论文、著作、研究报告、行业学术会议等方面均取得了一定的影响力。“现代印刷媒体技术”上海高校工程研究中心签订校企合作协议多份，作专题报告或演讲多次，主办行业发展高峰论坛、大师班、创新研讨会等多场，开发“能量小毕昇”系列文创IP产品，积极开展农产品包装行业社会服务，影响力日益增强。协同创新科技服务团队在签订产学研协议、发表论文、专利、行业调研、主办承办各类论坛会议等方面，均有良好表现。柔版制版新技术和石墨烯油墨新材料研究有望突破技术瓶颈。上海版专科协在科协科研项目、工作推进会，联合系部举办学术沙龙讲座、论坛及庆祝国家科技工作者日等活动中成效明显，获得2019年上海市科协“助力科创”系列活动优秀组织单位，校长陈斌当选上海市科学技术协会第十届委员会委员。
大力推进科研管理制度与规范化建设。学校不断强化科研管理制度建设，形成《科技奖励操作办法 》《关于进一步加强和推进学校科技工作的若干意见》等科研管理制度的基本框架体系，实现《科研计划项目经费管理与使用办法》《科研计划项目管理办法》等纵向项目管理办法的修订完善，持续推进《横向科研项目经费管理与使用办法》《关于横向项目结余经费转为个人科研预研项目（横向）的操作规定》等横向项目管理办法的修订，逐年推进《系部科技服务工作考核办法》《学校科技服务工作考核办法》等学校科研考核制度完善建设，同时加强校级研究机构建设与管理、档案管理、“课题制工作室”等其他科研管理工作的制度化建设。“十三五”期间，学校制定及修订科研管理制度18项，强化了系部科技服务工作专项考核，激发了全体教师科研的内在动力，促进了学校各类科研平台的建立与内涵建设。
推进《出版与印刷》科研杂志建设。2017—2019年，《出版与印刷》共编辑出版期刊12期，发表文章195篇，审稿651篇，期刊全文收录于中国知网、中文科技期刊等重要数据库，为《中国人文社会科学期刊评价报告（AMI）》的引文数据库收录来源刊。期刊内容质量显著提升，连续2年获得上海市编校质量优秀奖，建立了具有粘性的专家作者队伍，获得上海市新闻出版专项资金资助。编辑部当选上海市期刊协会、上海市科技期刊学会理事单位。
（九）推进产教深度融合，示范引领行业转型升级
实现国家级上海市重要产教融合项目载体有效突破。“十三五”期间学校建成国家“双创”示范基地项目——“数字出版技术创新产业中心”、国家新闻出版广电总局校企合作创新实践基地、上海高校实践育人创新创业基地联盟——“汇创空间”和“大学生社会化内容生产创筹平台”的等重要的国家及上海产教融合项目载体，成为学校实现校企深度合作和产教融合的重要力量。学校与上海世纪出版（集团）有限公司共建出版传媒技术技能型院校产教融合示范项目，探索高校与行业领军型企业产学研深度合作机制，推动传统出版和新兴出版在内容生产、渠道平台、国际交流、人才培养等方面的深度融合。
大力推进各类产教融合基地建设。“十三五”期间，学校大力推进世界技能大赛印刷媒体技术项目中国集训基地、世界技能大赛上海选手培养基地、世界技能大赛在沪中国集训基地、中国印刷业高技能人才培养基地、上海市高技能人才培养基地、丝路书香工程出版印刷人才实训基地、印刷媒体产教研协同基地等产教融合基地建设。上海市高技能人才培养基地续五年成功申请实训设施设备资助项目，相关经费资助近4000万元。2018-2019年，针对行业企业需求，学校牵头组织行业专家开发专项能力培训项目，为行业企业员工开展微课制作培训380人次，开展仓库5s项目培训11610人次。
推进产教融合平台建设。学校高度重视国家新闻出版署出版印刷人才培养基地、长三角新闻出版职教创新联盟、上海新闻出版职教集团等产教融合平台建设。长三角新闻出版职教创新联盟作为全国成立的首家区域行业职业教育联盟，召开多次长三角新闻出版职教创新联盟理事会专题会议，逐步完善运行机制，商讨建立和完善师资培训、学生实习、集训走训等事项，连续举办5届长三角新闻出版职教创新联盟专业教师综合素质能力提升培训班。上海市新闻出版职教集团制定了《上海新闻出版职教集团章程》《上海新闻出版职教集团工作制度》等规章制度，同时按照“职教二十条”规划集团工作计划，通过校企合作，优化整合新闻出版职教资源，为上海新闻出版业健康发展提供了智力支持。
形成政行企校合作模式。学校不断强化与行业协会紧密协作，连续两届协助由国家新闻出版署、人力资源社会保障部联合主办，中国印刷技术协会、中国就业培训技术指导中心承办的第五届、第六届全国印刷行业职业技能大赛，学校学生多人获奖。承办中国印刷及设备器材工业协会主办的两岸四地协力世界技能大赛研讨会，加强了与香港印刷业商会、澳门印刷业商会、台湾地区印刷暨机器材料工业同业公会的紧密联系。连续三届参加由上海市印刷行业协会承办的美国印刷大奖比赛，学生成绩优异。成为上海市职教协会校企合作专委会主任单位。学校、系（专业群）、专业三级贯通的校企深度合作体系。截至2019年，校级层面的校企合作理事会共有理事159人，其中政府人员7名，事业单位9人，行业协会21人，企业122人。校企共建140个校企合驻厂工作站、20个驻地工作站、10个专家工作站、12家“校中厂”实训基地以及多个专家工作室和海外工作站。在各专业实施了“联合培养、共同考核、双向选择”的“学校教育教学+企业教学实习+顶岗实践+就业”的校企全程合作培养模式。
（十）坚持国际合作办学，学校对外影响持续扩大
外事（国际合作交流）工作治理结构得到优化。“十三五期间”，学校共制定、修订《因公出国（境）管理规定》《外事接待管理办法》《中外合作办学工作管理办法》《外籍教师聘任与管理办法》《学生海外学习、实习项目管理办法》等外事规章制度8项。完善政策支撑体系和国际化工作体制机制，制定工作流程和服务清单。以现代传媒技术与艺术学院中外合作办学机构建设为基础，整合校内中外合作办学资源，把美国奥特本合作办学项目并入机构，实现中外合作办学专业集聚和统一管理，合作办学示范、辐射效应得到充分发挥。
依托中外合作办学大力引进海外优质教育资源。“十三五”期间，学校与法国国际音像学院（3IS）成功举办现代传媒技术与艺术学院非独立法人中外合作办学机构，与美国奥特本大学成功举办广告设计与制作专业中外合作办学项目，新增3个中外合作办学项目，中外合作办学学生数新增303人。依托现代传媒技术与艺术学院建设，形成了学校中外合作办学专业的示范效应和品牌效应，不断强化海外教育资源的引进。学校与美国罗切斯特理工学院合作举办的印刷图文信息处理专业被评为第二届上海市示范性中外合作办学项目。
推进教师和学生国际化视野与能力提升。“十三五”期间，学校加大引进和派出力度，共引进各类外教85名。2018年，世界技能组织主席西蒙·巴特利正式受聘为学校荣誉教授，推动学校在世界技能及各个领域的影响力。共派出45名教师赴海外合作院校进行访学、进修，有效提升了学校教师队伍的国际化水平。开展学生海外学习实习，共选派1183名学生参加海外学习实习交流。学校建立了芬兰奥卢大学、英国博尔顿大学、加拿大温哥华岛大学、美国弗里斯州立大学等一大批海外学习实习基地，拓展了俄罗斯列宾美院等国际顶级艺术院校项目。建成海外学习实习交流项目群，建立困难学生海外学习、实习帮扶机制，实施特定群体全额奖学金资助计划，为家庭经济困难的优异学生出国学习提供支持。
以国际专业认证对接技能人才培养国际标准。学校印刷媒体技术专业于2019年4月获得美国高等教育图像传播专业认证委员会的ACCGC国际专业认证，成为美国地区外第一所通过此项认证的国际高校。学校加快推进把国际职业资格证照的技能标准引入教学过程，现代传媒技术与艺术学院中外合作办学机构引进了英国Foundry国际认证培训中心技能培训系统，近两年内，有54名学生通过Nuke101国际工程师资格认证。
积极服务国家“一带一路”建设。“十三五”期间，学校坚持“请进来、走出去”战略，共接收来自俄罗斯、白俄罗斯、澳大利亚、哈萨克斯坦、巴基斯坦等国10余期、115名留学生和企业员工来校进行技能培训。与乌兹别克斯坦塔什干纺织与轻工业学院正式签约，挂牌成立学校驻塔什干纺织与轻工业学院“毕昇工坊”，成立学校首个境外办学基地。学校成功入选了教育部中外人文交流中心“智能制造领域中外人文交流人才培养基地项目。学校承接原国家新闻出版广电总局批准的重点工程项目“丝路书香工程”出版印刷人才培养项目，为“一带一路”沿线国家编撰印刷技术培训教材，已用于斯里兰卡和纳米比亚等国家的人才培训工作。举办“一带一路”多次多个国家参与的行业学术研讨会。
（十一）推进校园文化建设，学校办学环境不断改善
办学支撑条件持续改善。“十三五”期间，学校周浦新校区、奉贤新校区建设稳步推进。浦东拱极路校区平稳完成过渡，水丰路校区、营口路校区以及国顺东路校区功能定位统筹规划。完成各校区电力扩容、运动场、食堂、浴室、图书馆、学生宿舍等校园环境整治等重大项目的升级改造。实现了校园网络覆盖无盲区，完成了OA办公系统改版，不断打造智慧校园。建立和完善信息安全管理系统、构建校园公共安全体系。后勤管理水平和服务不断走向专业化、高效化。制定垃圾分类“工作方案”，积极推进垃圾分类工作。有效解决医务室学生医药费报销政策及三校区看病使用临时病历卡问题。
校园文化资源不断扩展。学校大力弘扬办学特色，凝练“崇德弘文，笃行致远”校训。学校图书馆自动化、信息化、智能化建设有力推进，近三年图书馆共购买纸质图书、办理新书入库47751册，新增电子图书137833册；订阅中文期刊371种（939份），外文期刊13种（13份），报纸56种（182份）；架上图书39.99万册，纸质藏书量达506132册（含期刊合订本）；生均年进纸质书量为11.24册（含电子图书）。学校图书馆与上海理工大学图书馆共享数字资源，并打造“书香校园”，成立了教职工读书协会 ，持续开展上海版专读书月系列活动。
强化学校资产管理工作。制定和修订《物资设备采购管理办法》《招标工作管理办法》《固定资产管理办法》《固定资产处置管理实施细则》等制度，出色完成各项采购工作，规范各类资产日常管理，强化监督与完善机制，确保国有资产保值增值。推行CRP资产管理系统，实现校内所有政府采购设备的售后维修等工作的畅通。对全校固定资产及房屋资产进行清产核资与核查。制定校办企业清理规范实施方案，完成5家企业的工商注销、注销税务登记。对全校资产管理系统中总计97个实验室进行梳理，形成校内实训基地（实验室）、新增实验室设备固定资产和分系部实验室设备固定资产等内容的报告说明。
校园文化特色不断彰显。创办上海印刷博物馆，进入首批上海高校民族文化博物馆和上海工业旅游博物馆之列，成为上海市爱国主义教育基地和科普教育基地。通过“启盈讲坛”“四季两节”等系列活动，打造学校文化品牌。积极推进“学生社团繁荣工程”和“精品社团建设工程”，促进校园文化繁荣。精神文明创建工作成效显著，多次荣获“上海市文明单位”称号。2018年，博物馆共接待9891人次 2019年全年共接待8560人次，每年都举办多场临展、讲座、流动展览。“印刷术探源——中华千年印刷文化之旅”和“印刷传媒新体验”作为是博物馆的特色项目，全年向全市中小学生及市民开放。
（十二）办学经费稳步增长，注重内控制度优化完善
保运维促发展，经费供给稳步增长。2015年末学校各项办学经费收入（不计周浦新校区建设和食堂并表，下同）合计24837.54万元，截止2019年末学校经费收入合计25833.47万元，其中财政补助收入18423.79万元，专项经费收入2301.06万元，教育收费收入4366万元，科研事业收入427.76万元，其他收入314.86万元。“十三五”前四年，学校办学经费收入增长995.93万元，增幅4.01%；其中财政补助收入和专项经费增长346.32万元，增幅1.70%；教育收费收入增长866万元，增幅24.74%；科研事业收入增长247.40万元，增幅137.17%。充足的经费供给，为维持学校正常办学所需经费，保障重点建设项目保驾护航，以及学校持续发展提供了保障。
以财务管强责任分级推进二级管理。学校二级财务管理以“统一领导、分级管理、财力集中、权限下沉；以收定支、量入为出、突出重点、综合平衡；合理分配、自求平衡、超支不补、结余统筹”为基本原则，以管好、用好国家资金，最大限度发挥资金使用效益为目标，相关管理制度深入人心。“十三五”期间，学校各二级管理部门的财务责任心、使命感，以及资金使用效率和水平得到有效提高。
财务理流程强规范，有序规范依规治理。“十三五”期间，学校形成包括预算管理类、会计报销类、经费管理类及学生事务类流程在内的11大类财务工作流程规范，同时全面修订财务管理制度。实现网上报销、预算申报等多项财务业务的网络化，打通学生收费、电子票据系统、薪资系统和CRP系统的数据对接。完成财务系统与教务系统、学生迎新系统等的对接，提升学费收缴率，减小新生报到收费查询工作强度。实现移动终端线上缴费，提高了收费和学费统计效率。形成“有预算有支出，无预算无支出”，“谁使用，谁负责”，“花钱必问效，无效必问责”的预算管理理念，并建立了事前绩效评估机制。
在职人员经费极大提升，师生幸福感和获得感不断提升。“十三五”以来，学校财务处由点及面，通过信息化服务师生经费和缴费查询、报销。与银行及财务软件公司积极沟通，安装学校ATM机，实现手机网银一键缴费，提升了服务师生的效率。“十三五”期间，教职工福利待遇只增不减。2019年末在职人员经费支出11001.10万元，在职人员351人，在职人员人均支出31.34万元，相比2015年人均增长11.94万元，增幅61.55%。
（十三）实施分类评价与依法治校，学校竞争力日益提升
分类评价成绩优异。学校高度重视“依法治校”工作，在全校所有教职员工共同努力下，学校不断强化内涵建设，突出应用型办学特色，“分类评价”在2018年和2019年连续两次排名位居上海“应用技能型院校”第一名。校领导受邀在2018年上海市分类评价总结大会上作交流发言。
依法治校效果明显。学校于2017年9月至2018年9月申报创建“上海市依法治校示范校”，在全校各职能部门、各系部和广大师生的共同支持配合下，学校较好地完成了包括建章立制情况、内部治理结构、依法治校组织领导、依法规范办学、师生权益保护、法制宣传教育、特色与获奖情况等七个方面的创建工作，成为上海市第一批依法治校示范校高校和高职高专院校中唯一的示范院校。基于学校依法治校的成果，向上海城建职业学院、上海交通职业技术学院、上海科技职业学院等介绍学校经验。
二、学校“十三五”规划实施的不足
（一）专业设置调整没能很好反映行业的未来发展趋势
“十三五”期间，学校六个专业获批上海一流专科高等职业教育专业建设立项专业，反映了学校专业建设的成效。但在大数据、物联网、虚拟现实、人工智能等科技发展趋势下，行业未来发展对学校专业设置与调整提出了新的要求，需要学校建立动态的专业调整机制，形成行业产业参与的专业设置机制。学校于2019年开设电子竞技运动与管理专业，于2020年新增人工智能技术服务专业，体现了学校对行业产业转型和经济社会发展的有效对应。但从整个学校的行业背景来看，专业的建设还未能很好反映行业的未来发展趋势，学校的专业设置与调整还有与行业企业紧密结合的必要和可能。
（二）科技研发水平不能胜任行业产业的转型升级要求
2017年12月，学校召开了以“新时代、新机遇、新战略、新举措”为主题的科技工作大会，2018年以来，学校大力贯彻落实科技工作大会精神，确立“科研育人”目标导向，强化“科技服务”工作宗旨，着力推进“3+1+1”协同创新科技平台建设，应用型科研取得了一定成绩。但当前，学校科技研发水平还较为有限，存在科研方向不够聚焦、科研特色不够明显、科研的行业服务能力不高，缺乏重大代表性科研成果等值得强化的内容，使得学校科研研发工作未能有效胜任行业产业的转型升级要求。在“十四五”期间，学校应该继续强化应用型科研思路，有针对性地凝练科研方向，集中优势资源，为国家和行业产业发展做出具有原创性的重要贡献。
（三）产教深度融合在行业领军企业没有得到较好体现
校企合作作为学校长期的办学特色，其数量和模式等内容在“十三五”期间均得到了极大的发展。而随着国家“产教融合”办学模式的提出，学校也在加快推进产教融合的步伐。但当前学校产教融合的深度还够，合作的企业以中小企业为主，缺乏行业领军企业的参与，合作的模式还有待进一步深化，学校与产业链、人才链的紧密联系还有待提升，使得学校难以为行业产业的发展起到引领作用，目前还处于产教融合的初级阶段。作为部市共建和行业性高校，未来，学校应该在产教深度融合方面做出更有力的探索。
（四）师资队伍不能有效支撑学校新一轮规划定位要求
师资队伍建设是学校未来发展的核心保障，当前，受编制影响，学校的师资队伍结构和素质都滞后于学校引领行业转型升级、促进区域经济社会发展的要求。学校的名师、大师、学科带头人、“双师型”教师、青年骨干教师等，均还存在数量上的不足，在教学经验、实践技能和应用型科研方面，还缺乏领军人物，示范带头作用不够明显。产教融合深度的不足，也制约了学校对行业大师和高层次人才的引进力度和行业兼职教师的聘任。
由于一些不可控因素，学校“十三五”规划的在2020年升格为应用技术型本科院校，实现学校办学规模、校园环境，软硬件的综合全面提升的办学目标有所延后，使得学校的办学仍然在校园面积、校园环境，学生规模等方面受到极大的限制，在较大程度上影响了学校新一轮改革发展的步伐。根据中国共产党上海出版印刷高等专科学校第一次代表大会的精神，从2020年至2025年，全面完成学校中长期目标定位，奉贤新校区初具规模，校园面积和硬软件设施得到明显改善，工学、文学、艺术和管理4类学科齐头并进，基本建成特色鲜明的应用技术型本科院校。建设应用技术型本科院校的目标，期望在“十四五”期间完成。
三、学校推进“十三五”规划的工作经验
（一） 坚持规划发展定位，明确学校改革建设方向
明确应用技术型本科院校建设的规划目标。学校坚持战略导向，形成学校改革发展的大局和中心工作，学校“十三五”各项工作，是大力贯彻落实国家和上海市相关部门有关高等教育部门发展、新闻出版传媒类高职院校政策和发展战略的重要体现。同时，“十三五”期间明确要建立应用技术型本科院校，且在逐步推进。学校党委会、校长办公会和“十三五”规划领导小组等，均高度重视学校“十三五”规划及其推进工作，多次以中层干部会议形式讨论学校各项工作。学校在2019年召开的中国共产党上海出版印刷高等专科学校第一次代表大会，对学校办学的总体历程和“十三五”期间的工作进行了全面概况与总结。这些都反映了学校党政对学校改革发展的大局和中心工作方向的把握。
强化学校办学特色和亮点工作的推进。学校作为市部共建的特色学校，以“工文艺融汇、编印发贯通、教学做互动、产学研结合”为办学特色，立足上海、领先国内、依托行业、服务社会，致力于建设特色鲜明的应用技术技能型高等院校，这是各部门在推进“十三五”规划过程中始终坚持的理念。同时，学校以上海市分类评价为指导，积极进行内涵建设，强化应用型办学特色发展，取得了显著的成效。其他如世界技能大赛品牌打造、高技能人才培育、创新创业技术技能人才培养、校企合作与产教融合、坚持社会服务、应用型科研建设、国际交流与合作等方面，均体现了学校办学特色，成为学校核心竞争力中的重要内容。
（二）建设现代大学制度，优化治理结构提升治理能力
始终重视制度建设，以制度保障各部门改革的成果。学校“十三五”期间各项工作的顺利实施，与始终重视制度建设高度相关。学校作为上海市现代大学制度建设的试点高校和试点平台单位，各部门不断推进制度建设，最终形成了“1+13”（1本章程+13本制度汇编）的现代大学制度体系，设计各类制度200余项。各部门还根据工作发展实际，不断推进相关制度修订工作。在学校走向现代化发展的过程中，制度建设既推动了学校的各项工作的规范化发展，成为学校“十三五”期间各项工作成果的体现，同时还成为保障和推动各部门改革发展的重要指南。
推进信息化建设，以技术推动各部门工作的效率。信息化建设是学校“十三五”事业发展的保障性手段。学校大力推进以CRP系统建设为核心的信息化建设工作，有效推动了学校行政办公流程优化、教育教学等多个方面的发展。如财务处上线薪资查询系统和电子票据及学费收缴系统，推行网上预约报销和预算申报系统，薪资系统引入薪资申报模块，与人事处联合推进薪资申报系统等，极大地方便了财务相关工作。学校基于CRP的科研管理系统，实现了科研成果报送及科研考核的网络化。
（三）形成协同工作机制，提升重点工作实施综合成效
强化部门内工作内容的协同。学生处将军事教育融入三全育人工作，并结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，起到了对学生的重要教育效果。科研处（原规划与科研处）在进行工作时，将“十三五”规划、教育综合改革、现代大学制度建设、依法治校、CRP系统建设等工作，实现了有机融合，综合推进。创意园区综合管理办公室充分利用全国新闻出版职业教育教学指导委员会秘书处单位、国家新闻出版署校企合作创新实践基地、上海高校实践育人创新创业基地联盟秘书处单位，上海高校创业指导站、杨浦区公共实训分基地等平台资源，实现资源的充分整合与有效利用。同时，学校各行政部门，在推进工作时与相应系部协同，也极大地保障了学校二级管理与行政服务的综合发展。
推进部门间工作模块的协同。学校不同部门在推进各工作时，进行工作模块的协同也是重要的机制。财务各项流程和制度建设也充分听取相关部门和教职工意见，与后保处、学生处充分沟通住宿费收取意见；与学生处充分交流学费收缴问题；与科研处充分探讨科研经费使用与放管服举措；与人事处反复切磋人员经费分类与经费划拨流程等等，无不体现出与其他部门的协同。科研处在进行科研制度建立和修订过程中，主动到各系部与教师交流，听取反馈意见。国际交流处在实施、推进工作时，职能部门与系部紧密配合，形成合力服务学生和专业教学。这类部门间工作模块的协同，极大地提升了部门间的团结性，有利于切实提升学校的治理效能。
（四）加大办学资源投入，保障各项改革工作顺利推进
截止2019年末学校经费收入合计25833.47万元。“十三五”前四年，学校办学经费收入增长995.93万元，增幅4.01%，其中财政补助收入和专项经费增长346.32万元，增幅1.70%；教育收费收入增长866万元，增幅24.74%；科研事业收入增长247.40万元，增幅137.17%。这些反映出有关部门对学校改革发展的高度重视，以及财政支持力度的强化。同时，学校积极拓展周浦、奉贤新校区建设，实现水丰路、营口路和国顺东路三校区办学，进行办学用地、教学资源、办公场地等的统合配置，有效改善学校办学条件。学校还通过各类校内外实训基地建设，重视对技能竞赛的师资和设备投入，引入一定量的世界技能领域知名专家，有效改善了学校的办学环境和师资队伍建设。学校基于办学资源的投入，在“十三五”期间改善了学校教书育人的环境，提升了师生的获得感和幸福感。由此，办学资源的充分投入，成为学校各项改革工作顺利推进的基础保障。
